9月27日上午，中共山西省委宣传部举行“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会(huì)的第二十场(chǎng)发(fā)布会(huì)，同时(shí)也是省国(guó)资委专场(chǎng)新闻发(fā)布会(huì)。省国(guó)资委党委书(shū)记、主任贠釗，党委副书(shū)记、副主任马进(jìn)，新闻发(fā)言人、党委委员、副主任张红谱三位同志介绍党的十八大以来(lái)，我省国(guó)资国(guó)企改革发(fā)展的有关(guān)情况并回答记者提问(wèn)。发(fā)布会(huì)由省委宣传部新闻发(fā)布处处长(zhǎng)马学(xué)英同志主持。
以下是文字实(shí)录：
马学(xué)英：
记者朋友们：
大家上午好！今天，我们?cè)谶@里举行“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会(huì)的第二十场(chǎng)发(fā)布会(huì)，同时(shí)也是省国(guó)资委专场(chǎng)新闻发(fā)布会(huì)。我们很高兴地邀请(qǐng)到：?
省国(guó)资委党委书(shū)记、主任贠釗；
省国(guó)资委党委副书(shū)记、副主任马进(jìn)；
省国(guó)资委新闻发(fā)言人，党委委员、副主任张红谱。
请(qǐng)他们介绍党的十八大以来(lái)，我省国(guó)资国(guó)企改革发(fā)展的有关(guān)情况，并回答大家感兴趣的问(wèn)题。
首先，请(qǐng)省国(guó)资委党委书(shū)记、主任贠釗介绍有关(guān)情况。
省国(guó)资委党委书(shū)记、主任 贠釗：
各位记者朋友：
大家上午好！非常高兴与大家见(jiàn)面。借此机(jī)会(huì)，我代表省国(guó)资委向长(zhǎng)期以来(lái)关(guān)心关(guān)注国(guó)资国(guó)企改革发(fā)展的新闻媒体、社会(huì)各界表示衷心感谢。
党的十八大以来(lái)，习(xí)近平总书(shū)记就国(guó)有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)发(fā)表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和重大部署，为新时(shí)代做好国(guó)资国(guó)企工作指明了前进(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重视国(guó)资国(guó)企改革发(fā)展工作。林武书(shū)记多次强(qiáng)调(diào)，坚(jiān)定不移做强(qiáng)做优(yōu)做大国(guó)有企业(yè)，对(duì)山西发(fā)展，事关(guān)重大、至关(guān)重要。全省国(guó)资系统(tǒng)深入学(xué)习(xí)贯彻习(xí)近平总书(shū)记关(guān)于国(guó)有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)的重要论述，坚(jiān)决落实(shí)省委、省政府决策部署，推动(dòng)全省国(guó)资国(guó)企发(fā)生了根本性、变革性、全局性重大变化。主要表现(xiàn)在以下八个(gè)方面：
一是党的全面领(lǐng)导(dǎo)得到根本性加强(qiáng)。我们坚(jiān)持高举中国(guó)特色社会(huì)主义伟大旗帜，忠诚(chéng)践行习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想，坚(jiān)决贯彻落实(shí)“坚(jiān)持党对(duì)国(guó)有企业(yè)的领(lǐng)导(dǎo)是重大政治原则，必须一以贯之；建立现(xiàn)代企业(yè)制度是国(guó)有企业(yè)改革的方向，也必须一以贯之”。省属企业(yè)全部实(shí)现(xiàn)“党建进(jìn)章程”“双向进(jìn)入、交叉任职”、党委书(shū)记董事长(zhǎng)“一肩挑”、党委前置討论研究重大经(jīng)营(yíng)管理事项(xiàng)，建立了党委前置討论研究清单审批制度。省属企业(yè)全部建立了“第一议题”制度，推进(jìn)了党建项(xiàng)目化、规(guī)范化、標(biāo)准(zhǔn)化，推动(dòng)了党组织全覆盖、党建工作全覆盖，实(shí)现(xiàn)了党建考核与经(jīng)营(yíng)业(yè)绩(jī)考核“双掛鉤”。我们制定了在深化改革中激发(fā)企业(yè)家活力指导(dǎo)意见(jiàn)、省属企业(yè)违规(guī)经(jīng)营(yíng)投资与重大决策终身责(zé)任追究实(shí)施办法、经(jīng)营(yíng)投资与重大决策尽职合规(guī)免责(zé)实(shí)施办法，激励(lì)企业(yè)领(lǐng)导(dǎo)人员担(dān)当(dāng)作为。落实(shí)省委“九个(gè)严(yán)禁”要求，以“六大工程”为抓手，深入开(kāi)展“清廉国(guó)企”建设(shè)。
二是国(guó)有经(jīng)济(jì)效益大幅提高。我们坚(jiān)持完整、准(zhǔn)確、全面贯彻新发(fā)展理念，摒弃了既往粗放式发(fā)展模式，树(shù)立了鲜明的效益导(dǎo)向。10年来(lái)，全省国(guó)有企业(yè)资產(chǎn)总额，所有者权(quán)益分別增长(zhǎng)了172.5%、184.9%，达(dá)到4.66万(wàn)亿元和1.36万(wàn)亿元，其中省属企业(yè)资產(chǎn)总额、所有者权(quán)益分別增长(zhǎng)了161%、163%，达(dá)到3.66万(wàn)亿、9986亿元，分別位列全国(guó)省级(jí)监(jiān)管企业(yè)第六、第四位。利润(rùn)总额从2012年224亿元增长(zhǎng)至2021年512亿元，今年仅上半年利润(rùn)总额已经(jīng)超过(guò)了去年全年，1—8月利润(rùn)总额达(dá)到700亿元，位列全国(guó)第三位。凈资產(chǎn)收益率、营(yíng)业(yè)收入利润(rùn)率相比2012年分別增长(zhǎng)了0.75个(gè)百分点(diǎn)、4.06个(gè)百分点(diǎn)。省属企业(yè)保值增值、经(jīng)济(jì)效益和运(yùn)行效率均实(shí)现(xiàn)大幅增长(zhǎng)和提升。
三是国(guó)有资本布局结(jié)构(gòu)不断优(yōu)化。我们坚(jiān)持发(fā)挥国(guó)有资本的带动(dòng)和引领(lǐng)作用，突出主业(yè)，强(qiáng)化转(zhuǎn)型，明確了省属企业(yè)主辅业(yè)，深入推进(jìn)战(zhàn)略性重组和专业(yè)化整合。经(jīng)过(guò)三轮重组整合，省属企业(yè)从35户整合至目前的18户，涉煤企业(yè)从7户整合至4户，推动(dòng)了太钢集团(tuán)与中国(guó)宝武联(lián)合重组，改组组建了华新燃?xì)?、华远(yuǎn)陆港、水控集团(tuán)、文旅集团(tuán)、交控集团(tuán)、航產(chǎn)集团(tuán)、山西建投、大地控股、云时(shí)代公司、华舰体育、神农(nóng)科技等一批引领(lǐng)转(zhuǎn)型的“旗舰”“劲旅”。扎实(shí)做好重组“后半篇文章”，妥善解决了涉煤企业(yè)中小股东持股问(wèn)题，涉煤企业(yè)专业(yè)化重组圆满落地。
四是国(guó)企改革持续(xù)向纵深推进(jìn)。我们坚(jiān)持社会(huì)主义市场(chǎng)经(jīng)济(jì)改革方向，出台(tái)了国(guó)资国(guó)企改革“1+N”政策体系，接续(xù)实(shí)施了国(guó)企改革“821”“838”“842”行动(dòng)计(jì)划，全力开(kāi)展了国(guó)企改革三年行动(dòng)，按照林武书(shū)记“主强(qiáng)辅优(yōu)、分灶吃饭，对(duì)標(biāo)挖潜、突破‘两线’，管控流程、数(shù)智支撑，业(yè)绩(jī)考核、奖(jiǎng)罚分明”4句话32字工作总要求，实(shí)施深化改革提质(zhì)增效三年行动(dòng)、扭亏减亏三年攻坚(jiān)行动(dòng)，推动(dòng)国(guó)企改革持续(xù)深化。省属企业(yè)全部实(shí)现(xiàn)了董事会(huì)应(yīng)建尽建、外部董事应(yīng)配尽配，推进(jìn)董事会(huì)向经(jīng)理层授权(quán)，全面完成全省3000余户全民所有制企业(yè)公司制改革。国(guó)有企业(yè)分离办社会(huì)职能、厂办大集体改革、管理层级(jí)法人机(jī)构(gòu)压减、“僵尸企业(yè)”处置、重点(diǎn)亏损子企业(yè)治理、退休人员社会(huì)化管理基本完成。特別是完成了全省国(guó)有企业(yè)“三供一业(yè)”分离移交，涉及137万(wàn)户，占全国(guó)任务(wù)总量的10%。混合所有制改革取得实(shí)质(zhì)性进(jìn)展，汾酒集团(tuán)成功实(shí)现(xiàn)了整体上市。在全国(guó)率先实(shí)现(xiàn)省属企业(yè)財(cái)务(wù)等重大信息公开(kāi)。完成了煤焦公路销售体制改革，“放桿收费(fèi)”彻底废除。全面实(shí)施“六定”改革，集团(tuán)总部机(jī)构(gòu)、內(nèi)设(shè)机(jī)构(gòu)、中层管理人员分別压减48%、77%、54%，省属企业(yè)全部实(shí)现(xiàn)了经(jīng)理层成员任期制、契约化管理，全面实(shí)行全员绩(jī)效考核。改革红利充分释放，两次开(kāi)展欠薪欠保专项(xiàng)清理，企业(yè)职工收入实(shí)现(xiàn)逐年增长(zhǎng)。
五是高质(zhì)量发(fā)展动(dòng)能更加充沛。我们坚(jiān)持高水平科技自立自强(qiáng)，推进(jìn)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)新协(xié)同，实(shí)现(xiàn)省属企业(yè)创(chuàng)新全覆盖。在传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)改造升级(jí)方面，聚焦能源產(chǎn)业(yè)“五个(gè)一体化”，把煤炭產(chǎn)业(yè)打造为推动(dòng)山西能源结(jié)构(gòu)调(diào)整、產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)的引领(lǐng)工程，推进(jìn)煤炭產(chǎn)业(yè)智能化改造，推动(dòng)“5G+智慧矿山”建设(shè)，建成智慧矿山20座，智能化采掘面425个(gè)；推进(jìn)先进(jìn)高效环(huán)保煤电机(jī)组建设(shè)，完成火电机(jī)组超低排放改造，格盟国(guó)际超超临界先进(jìn)机(jī)组发(fā)电標(biāo)煤煤耗每千瓦时(shí)仅277.8克，达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平。在新兴產(chǎn)业(yè)集群化规(guī)?；l(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端装备、现(xiàn)代物流等战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)，太钢集团(tuán)研发(fā)“手撕钢”“笔尖钢”，实(shí)现(xiàn)了高端不銹钢技术(shù)突破；太重集团(tuán)打破国(guó)外对(duì)高铁轮对(duì)技术(shù)垄断，成功占领(lǐng)国(guó)內(nèi)市场(chǎng)，并打入国(guó)际市场(chǎng)；潞安化工晋华炉突破了“三高”劣质(zhì)煤不利于气化的痛点(diǎn)问(wèn)题，为煤炭清洁、绿色、高效利用提供了中国(guó)方案。
六是抵御风(fēng)险(xiǎn)能力明显增强(qiáng)。我们坚(jiān)持底线思维、问(wèn)题导(dǎo)向，以“时(shí)时(shí)放心不下”的责(zé)任感抓安全、保安全。加强(qiáng)和改进(jìn)投资管理，构(gòu)建了覆盖投资“事前、事中、事后”全过(guò)程的监(jiān)管体系，从严(yán)管控企业(yè)非主业(yè)非优(yōu)势(shì)產(chǎn)业(yè)投资，严(yán)禁预(yù)期收益率低于行业(yè)平均水平的投资、不符合能耗要求的投资。多措并举降负(fù)债，省属企业(yè)负(fù)债率相比于2014年的高点(diǎn)降低了6.5个(gè)百分点(diǎn)，交控集团(tuán)成功化解高速公路债务(wù)，创(chuàng)建了全国(guó)高速公路债务(wù)化解的“山西模式”，受到国(guó)务(wù)院办公厅督查激励(lì)。10年间省属企业(yè)未发(fā)生一起债务(wù)违约，山西国(guó)企成为全国(guó)企业(yè)信誉(yù)最好的板块之一。坚(jiān)决杜绝重特大安全事故，省属企业(yè)安全管理层级(jí)控制在三级(jí)以內(nèi)，2021年煤炭百万(wàn)吨死亡率0.0084，达(dá)到世界先进(jìn)水平。
七是国(guó)资监(jiān)管效能不断提升。成立省级(jí)国(guó)有资本运(yùn)营(yíng)公司，专司国(guó)有资本运(yùn)营(yíng)。推进(jìn)国(guó)资监(jiān)管职能转(zhuǎn)变，授放权(quán)事项(xiàng)30余项(xiàng)，构(gòu)建业(yè)务(wù)监(jiān)督、综合监(jiān)督、责(zé)任追究“三位一体”的监(jiān)督闭环(huán)。推进(jìn)经(jīng)营(yíng)性国(guó)有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管，开(kāi)展3轮省级(jí)党政机(jī)关(guān)及事业(yè)单位所办企业(yè)脱鉤改革，我省经(jīng)营(yíng)性国(guó)有资產(chǎn)集中统(tǒng)一监(jiān)管比例达(dá)到99.6%。加强(qiáng)重点(diǎn)业(yè)务(wù)穿透式监(jiān)管，强(qiáng)化违规(guī)事项(xiàng)追责(zé)问(wèn)责(zé)。强(qiáng)化工作协(xié)同，国(guó)资监(jiān)管大数(shù)据(jù)平台(tái)与国(guó)资运(yùn)营(yíng)数(shù)智化管理平台(tái)实(shí)现(xiàn)数(shù)据(jù)共享，与省纪(jì)委监(jiān)委、省委组织部、省高院等部门(mén)加强(qiáng)联(lián)动(dòng)，形成了各类监(jiān)督有机(jī)贯通、相互协(xié)调(diào)的综合监(jiān)督格局。加大对(duì)市县国(guó)资国(guó)企指导(dǎo)监(jiān)管力度，推动(dòng)市县加快完成国(guó)企改革三年行动(dòng)，完成各市国(guó)资监(jiān)管部门(mén)监(jiān)管数(shù)据(jù)6大应(yīng)用系统(tǒng)建设(shè)，实(shí)现(xiàn)国(guó)家、省、市三级(jí)监(jiān)管数(shù)据(jù)互联(lián)互通。
八是服务(wù)大局保障民生更加有力。我们坚(jiān)决贯彻落实(shí)中央、省委决策部署，在推进(jìn)供给侧(cè)结(jié)构(gòu)性改革、能源革命、“走出去”战(zhàn)略、畅通经(jīng)济(jì)循环(huán)、市场(chǎng)主体倍增、稳(wěn)定產(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链等重大任务(wù)上主动(dòng)作为、勇于担(dān)当(dāng)。坚(jiān)决完成能源保供，严(yán)格落实(shí)长(zhǎng)协(xié)定价(jià)机(jī)制，带头稳(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，今年以来(lái)截至9月25日，省属涉煤企业(yè)原煤產(chǎn)量达(dá)5.48亿吨，应(yīng)急保障5个(gè)省份电煤1200万(wàn)吨。坚(jiān)决保障经(jīng)济(jì)“稳(wěn)盘(pán)托底”，截至今年8月，省属企业(yè)实(shí)现(xiàn)增加值2645亿元，增幅38%；上缴税费(fèi)1358亿元，增幅83%。加快构(gòu)建国(guó)有资本收益共享长(zhǎng)效机(jī)制，10年来(lái)累计(jì)上缴国(guó)有资本收益370亿元，15户省属企业(yè)向社?；饎澽D(zhuǎn)10%股权(quán)。强(qiáng)化环(huán)境保护(hù)，加快城市建成区(qū)重污染企业(yè)搬迁改造、关(guān)闭退出。基本完成采煤沉陷区(qū)综合治理。助力乡(xiāng)村振兴，开(kāi)展“百企千村”產(chǎn)业(yè)扶贫工程，运(yùn)营(yíng)帮扶项(xiàng)目90个(gè)，完成投资203亿元。助力市场(chǎng)主体稳(wěn)定，两次集中开(kāi)展清理拖欠中小企业(yè)欠款专项(xiàng)行动(dòng)，积极落实(shí)对(duì)承租国(guó)有房屋的小微企业(yè)和个(gè)体工商户房租减免政策，2020年以来(lái)，全省国(guó)资监(jiān)管系统(tǒng)累计(jì)减免5.32亿元。
实(shí)践充分证明，国(guó)有企业(yè)是我省全方位推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展的坚(jiān)强(qiáng)力量，国(guó)资国(guó)企广大党员、干部职工是听(tīng)指挥、拉得出、冲得上、打得贏的坚(jiān)强(qiáng)队(duì)伍。新时(shí)代新征程，我们將更加紧密地团(tuán)结(jié)在以习(xí)近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想，坚(jiān)决捍卫(wèi)“两个(gè)確立”，忠诚(chéng)践行“两个(gè)维护(hù)”，坚(jiān)定不移做强(qiáng)做优(yōu)做大国(guó)有资本和国(guó)有企业(yè)，以优(yōu)异成绩(jī)迎接党的二十大胜利召开(kāi)。我就介绍这些。谢谢大家！
马学(xué)英：
感谢贠釗主任的介绍。
接下来(lái)，开(kāi)始回答记者提问(wèn)。请(qǐng)各位记者在提问(wèn)前先通报(bào)所在新闻单位的名称。
中新社记者：
习(xí)近平总书(shū)记在2016年10月召开(kāi)的全国(guó)国(guó)有企业(yè)党的建设(shè)工作会(huì)议上，系统(tǒng)阐述了加强(qiáng)和改进(jìn)国(guó)有企业(yè)党的建设(shè)的重要意义、目標(biāo)任务(wù)和基本要求。请(qǐng)问(wèn)，省国(guó)资系统(tǒng)在以高质(zhì)量党建引领(lǐng)保障省属企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展方面，做了哪些工作、取得了哪些成效？
省国(guó)资委党委副书(shū)记、副主任 马进(jìn)：
谢谢这位记者的提问(wèn)。习(xí)近平总书(shū)记强(qiáng)调(diào)，坚(jiān)持党的领(lǐng)导(dǎo)、加强(qiáng)党的建设(shè)是国(guó)有企业(yè)的“根”和“魂”，是我国(guó)国(guó)有企业(yè)的独(dú)特优(yōu)势(shì)。在省委、省政府坚(jiān)强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下，省国(guó)资系统(tǒng)牢记“国(guó)有企业(yè)是党一手缔造的，必须毫不动(dòng)摇坚(jiān)持和加强(qiáng)党的全面领(lǐng)导(dǎo)，永远(yuǎn)跟党走”，坚(jiān)定不移以习(xí)近平总书(shū)记关(guān)于国(guó)有企业(yè)改革发(fā)展和党的建设(shè)的重要论述为根本遵循和行动(dòng)指南，以《中国(guó)共產(chǎn)党国(guó)有企业(yè)基层组织工作条例（试行）》为基本遵循，全力推动(dòng)新时(shí)代党的创(chuàng)新理论大学(xué)习(xí)大普及大落实(shí)、进(jìn)企业(yè)进(jìn)车间进(jìn)班组进(jìn)头脑，习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想的强(qiáng)大真理力量和实(shí)践伟力得到充分彰显。
一是始终坚(jiān)决把党的政治建设(shè)摆在首位。我们?nèi)娼?shí)施“第一议题”制度，建立重大决策部署跟踪办理机(jī)制和省国(guó)资系统(tǒng)“13710”督办平台(tái)，具体化常態(tài)化开(kāi)展政治监(jiān)督，践行“两个(gè)维护(hù)”更加有力。我们?cè)鷮?shí)开(kāi)展“党的群眾路线教育实(shí)践活动(dòng)”、“三严(yán)三实(shí)”专题教育、“两学(xué)一做”学(xué)习(xí)教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学(xué)习(xí)教育等集中学(xué)习(xí)教育，成立省国(guó)资委党委讲师团(tuán)，强(qiáng)化理论武装更加有效。我们制定贯彻落实(shí)全国(guó)国(guó)有企业(yè)党的建设(shè)工作会(huì)议精神的40项(xiàng)重点(diǎn)任务(wù)，两次开(kāi)展贯彻落实(shí)会(huì)议精神情况“回头看”，召开(kāi)习(xí)近平总书(shū)记重要讲话发(fā)表五周年学(xué)习(xí)座谈会(huì)，学(xué)思践悟新时(shí)代党的创(chuàng)新理论更加有为。
二是始终坚(jiān)决全面贯彻落实(shí)“两个(gè)一以贯之”。我们?nèi)嫱菩悬h建工作要求写(xiě)入公司章程，深入落实(shí)在完善公司治理中加强(qiáng)党的领(lǐng)导(dǎo)的意见(jiàn)，持续(xù)完善“双向进(jìn)入、交叉任职”领(lǐng)导(dǎo)体制，从严(yán)把关(guān)省属企业(yè)党委、董事会(huì)、经(jīng)理层议事规(guī)则以及“三重一大”决策规(guī)定，层层制定党委前置研究討论重大经(jīng)营(yíng)管理事项(xiàng)清单并建立审批制度，中国(guó)特色现(xiàn)代企业(yè)制度更加健全。我们建立“三重一大”决策实(shí)时(shí)在线监(jiān)管系统(tǒng)，每半年全覆盖实(shí)地开(kāi)展“三重一大”决策监(jiān)督检查，重大事项(xiàng)决策机(jī)制高效运(yùn)行。我们建立党建工作调(diào)度机(jī)制，持续(xù)加强(qiáng)“三基建设(shè)”，持续(xù)加强(qiáng)党组织標(biāo)准(zhǔn)化规(guī)范化建设(shè)，深入推动(dòng)党建工作项(xiàng)目化，不断创(chuàng)新党建工作与生產(chǎn)经(jīng)营(yíng)深度融合的方式方法，积极打造党建特色品牌，党组织政治功能和组织力不断提升。
三是始终坚(jiān)决扛起全面从严(yán)治党主体责(zé)任。我们制定全面从严(yán)治党主体责(zé)任、党建工作责(zé)任制、党风(fēng)廉政建设(shè)责(zé)任制、意识(shí)形態(tài)责(zé)任制等责(zé)任清单，每年与省属企业(yè)党委签订落实(shí)全面从严(yán)治党主体责(zé)任目標(biāo)责(zé)任书(shū)，强(qiáng)化党建考核与经(jīng)营(yíng)业(yè)绩(jī)考核“双掛鉤”，落实(shí)管党治企责(zé)任得到了新提升。我们制定加强(qiáng)对(duì)“一把手”和领(lǐng)导(dǎo)班子监(jiān)督的工作措施，深入开(kāi)展能源领(lǐng)域反腐败等专项(xiàng)整治，建立违规(guī)经(jīng)营(yíng)投资与重大决策终身责(zé)任追究体系，持续(xù)完善尽职合规(guī)免责(zé)体系，全面推行清廉国(guó)企建设(shè)，“三不腐”建设(shè)迈出新步伐。我们建立纪(jì)检监(jiān)察监(jiān)督与国(guó)有资產(chǎn)监(jiān)督贯通协(xié)作机(jī)制，制定问(wèn)题线索委內(nèi)移送反馈工作规(guī)则，制定国(guó)资监(jiān)管提示函、通报(bào)和责(zé)任约谈工作规(guī)则，大监(jiān)督格局打开(kāi)了新局面。
我们將毫不动(dòng)摇坚(jiān)持和加强(qiáng)党对(duì)国(guó)有企业(yè)的全面领(lǐng)导(dǎo)，一如既往坚(jiān)决做习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想的坚(jiān)定信仰者、有力传播者、忠实(shí)实(shí)践者，坚(jiān)持“政治建设(shè)聚焦‘两个(gè)维护(hù)’、理论武装聚焦理想信念、公司治理聚焦党的领(lǐng)导(dǎo)、队(duì)伍建设(shè)聚焦担(dān)当(dāng)作为、党建项(xiàng)目化聚焦服务(wù)发(fā)展、党建与业(yè)务(wù)聚焦融合互促、舆论宣传聚焦正向引导(dǎo)、制度建设(shè)聚焦科学(xué)规(guī)范、清廉国(guó)企聚焦风(fēng)清气正、检查考核聚焦责(zé)任落实(shí)”的“十聚焦”標(biāo)准(zhǔn)，奋力推动(dòng)党的领(lǐng)导(dǎo)、党的建设(shè)全面迈上新台(tái)阶。谢谢！
山西广播电视台(tái)黄河节(jié)目中心记者：
党的十八大以来(lái)，习(xí)近平总书(shū)记在多个(gè)重要场(chǎng)合强(qiáng)调(diào)国(guó)有企业(yè)履行社会(huì)责(zé)任的重要性，对(duì)企业(yè)积极承担(dān)社会(huì)责(zé)任提出了明確要求。山西国(guó)资国(guó)企是如何践行社会(huì)责(zé)任的？
省国(guó)资委新闻发(fā)言人，党委委员、副主任 张红谱：
感谢记者的提问(wèn)。山西国(guó)资国(guó)企坚(jiān)决忠诚(chéng)履行国(guó)有企业(yè)的政治责(zé)任、社会(huì)责(zé)任、经(jīng)济(jì)责(zé)任，坚(jiān)持创(chuàng)造经(jīng)济(jì)效益与服务(wù)国(guó)计(jì)民生两手抓，在促进(jìn)我省经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展、保障和改善民生中彰显了“压舱石”“顶梁柱”作用。
一是对(duì)標(biāo)国(guó)务(wù)院国(guó)资委机(jī)构(gòu)设(shè)置优(yōu)化组织架构(gòu)，2020年设(shè)立专门(mén)的社会(huì)责(zé)任职能部门(mén)。2021年首次公开(kāi)发(fā)布了《山西省省属企业(yè)社会(huì)责(zé)任蓝(lán)皮书(shū)》，14家省属企业(yè)发(fā)布社会(huì)责(zé)任报(bào)告，向公眾和社会(huì)充分展示省属企业(yè)履行社会(huì)责(zé)任成效，接受社会(huì)监(jiān)督。
二是以“国(guó)之大者”的政治站位和责(zé)任担(dān)当(dāng)，保障国(guó)家能源安全推动(dòng)绿色发(fā)展。2021年，省属涉煤企业(yè)煤炭產(chǎn)量7亿吨，完成9个(gè)省市应(yīng)急电煤保障3100万(wàn)吨。同时(shí)，我们坚(jiān)持绿色发(fā)展，积极探索煤炭清洁高效利用，大力开(kāi)展采煤沉陷区(qū)治理和生態(tài)修復(fù)，全面提高省属企业(yè)绿色、低碳、环(huán)保发(fā)展水平。
三是决战(zhàn)决胜脱贫攻坚(jiān)，全面助力乡(xiāng)村振兴。脱贫攻坚(jiān)期间，山西省属国(guó)资国(guó)企系统(tǒng)先后派出第一书(shū)记624人、工作队(duì)员2000余人次，累计(jì)实(shí)施產(chǎn)业(yè)扶贫项(xiàng)目90个(gè)，完成投资203亿元，帮助1105个(gè)贫困村脱贫退出。全面推进(jìn)乡(xiāng)村振兴以来(lái)，山西省属国(guó)资国(guó)企系统(tǒng)派出工作队(duì)273支，第一书(shū)记和工作队(duì)员859人，向帮扶村投入帮扶资金5100多万(wàn)元，每年采购(gòu)脱贫地区(qū)农(nóng)特產(chǎn)品7000万(wàn)元。
四是积极抗险(xiǎn)救灾(zāi)，保一方平安。省属企业(yè)发(fā)挥自身优(yōu)势(shì)，始终是应(yīng)急应(yīng)援、抢险(xiǎn)救灾(zāi)的重要参与力量。特別是2021年10月，面对(duì)我省部分地区(qū)突如其来(lái)的汛情，国(guó)资国(guó)企充分发(fā)挥化解急难险(xiǎn)重任务(wù)先锋队(duì)作用，全力参与受灾(zāi)地区(qū)的抢险(xiǎn)救灾(zāi)。省属企业(yè)累计(jì)出动(dòng)抢险(xiǎn)车辆2500余台(tái)次，人员36000余人次，使用发(fā)电机(jī)、冲锋舟、排水泵等各类救援器材5100余件，捐款捐物5000余万(wàn)元用于抢险(xiǎn)救灾(zāi)和灾(zāi)后重建。
五是扩(kuò)大岗位供给，稳(wěn)定就业(yè)体量。省属企业(yè)通过(guò)內(nèi)部挖潜、政策安置、劳务(wù)用工等方式，聚焦重点(diǎn)群体、释放就业(yè)空间。10年来(lái)，我们吸纳大学(xué)生就业(yè)和安置復(fù)退军人8.7万(wàn)余人。
六是加强(qiáng)疫情防控，守好山西阵地。在疫情大考中，省属企业(yè)勇?lián)?zé)任、尽锐出战(zhàn)，以强(qiáng)劲有力的產(chǎn)业(yè)应(yīng)急和危机(jī)应(yīng)对(duì)能力，供给疫情一线，保障物流畅通，稳(wěn)定社会(huì)秩序。疫情发(fā)生以来(lái)，省属企业(yè)所属医(yī)院第一时(shí)间响应(yīng)，全力做好专业(yè)救护(hù)和防控，组织医(yī)护(hù)人员驰援兄弟省份；山西建投紧急筹建口罩生產(chǎn)线，潞安化工集团(tuán)紧急投產(chǎn)消毒液生產(chǎn)线；交控集团(tuán)累计(jì)减免高速公路过(guò)路费(fèi)45.96亿元；交通、民航运(yùn)输类企业(yè)严(yán)控高速公路出入口、车站、机(jī)场(chǎng)等重点(diǎn)场(chǎng)所，为守牢山西阵地贡献(xiàn)力量；省属企业(yè)境外项(xiàng)目和机(jī)构(gòu)中，2000余名中方员工未发(fā)生一起聚集性疫情。谢谢！
香港商报(bào)记者：
创(chuàng)新是引领(lǐng)企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展的第一动(dòng)力。请(qǐng)问(wèn)，在发(fā)挥省属企业(yè)创(chuàng)新主体地位，支撑高质(zhì)量转(zhuǎn)型方面省国(guó)资委做了哪些工作？成效如何？未来(lái)的工作思路是什么？
省国(guó)资委党委副书(shū)记、副主任 马进(jìn)：
谢谢这位记者的提问(wèn)。近年来(lái)省国(guó)资委坚(jiān)持实(shí)施创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)发(fā)展战(zhàn)略，深入贯彻党中央和我省关(guān)于科技创(chuàng)新决策部署，始终把创(chuàng)新摆在企业(yè)发(fā)展全局的核心位置，著眼机(jī)制改革、平台(tái)建设(shè)、人才队(duì)伍、成果转(zhuǎn)化，相继推出了一系列重大改革举措，推动(dòng)省属企业(yè)在实(shí)现(xiàn)高质(zhì)量发(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng)新重任。
一是加强(qiáng)统(tǒng)筹部署。我们始终高度重视科技创(chuàng)新，注重研发(fā)投入强(qiáng)度，列入年度重点(diǎn)工作，纳入国(guó)企改革三年行动(dòng)、省属企业(yè)深化改革提质(zhì)增效三年行动(dòng)重点(diǎn)任务(wù)，密集出台(tái)了15项(xiàng)制度和配套文件，形成了研发(fā)投入、激励(lì)考核、人才引培、容错(cuò)纠错(cuò)等多层次的制度体系，实(shí)现(xiàn)了省属企业(yè)创(chuàng)新全覆盖。2021年，省国(guó)资委新设(shè)科技创(chuàng)新处，持续(xù)加强(qiáng)工作力量，充分体现(xiàn)国(guó)资系统(tǒng)强(qiáng)化科技创(chuàng)新的战(zhàn)略意图与决心。
二是加大研发(fā)投入。建立研发(fā)投入刚性增长(zhǎng)机(jī)制，明確提出將研发(fā)投入占主营(yíng)业(yè)务(wù)收入比重纳入省属企业(yè)经(jīng)营(yíng)业(yè)绩(jī)考核，研发(fā)投入呈现(xiàn)出稳(wěn)定增长(zhǎng)態(tài)势(shì)。
三是优(yōu)化平台(tái)建设(shè)。围绕企业(yè)主业(yè)，我们布局“4+14+2”实(shí)验(yàn)室体系，新建一批重点(diǎn)实(shí)验(yàn)室；围绕科技成果转(zhuǎn)化，我们推动(dòng)建设(shè)一批中试基地；围绕加强(qiáng)基础(chǔ)研究，我们著力打造原创(chuàng)技术(shù)策源地；围绕协(xié)同创(chuàng)新，我们推动(dòng)校企共建先进(jìn)產(chǎn)业(yè)技术(shù)研究院，推动(dòng)省属企业(yè)与省內(nèi)高校共建共管共享国(guó)家创(chuàng)新平台(tái)。围绕市场(chǎng)主体培育，我们建成了13个(gè)“双创(chuàng)”平台(tái)，带动(dòng)就业(yè)人数(shù)8977人，孵化企业(yè)212户。通过(guò)系列举措，构(gòu)建起国(guó)家层面和省级(jí)层面实(shí)验(yàn)室、工程技术(shù)研究中心、研究院梯次衔接的创(chuàng)新体系。目前，省属企业(yè)已建成国(guó)家级(jí)各类创(chuàng)新平台(tái)32个(gè)，省级(jí)主要?jiǎng)?chuàng)新平台(tái)184个(gè)，先进(jìn)產(chǎn)业(yè)技术(shù)研究院24个(gè)。共获省部级(jí)以上科技奖(jiǎng)励(lì)917项(xiàng)，其中国(guó)家级(jí)奖(jiǎng)励(lì)15项(xiàng)；申请(qǐng)专利8672项(xiàng)，授权(quán)专利5970项(xiàng)。
四是加快关(guān)键技术(shù)攻关(guān)及成果转(zhuǎn)化应(yīng)用。一方面，我们深挖潜力、开(kāi)发(fā)场(chǎng)景、创(chuàng)造需求，大幅提升企业(yè)自主创(chuàng)新能力，自主研发(fā)的技术(shù)与產(chǎn)品不断取得突破；另一方面，我们充分融合创(chuàng)新资源，与中央企业(yè)、高校院所深度对(duì)接，合作共建创(chuàng)新联(lián)合体，著力攻关(guān)关(guān)键核心技术(shù)，促进(jìn)先进(jìn)成果在企转(zhuǎn)化落地，累计(jì)承担(dān)省部级(jí)以上课题402项(xiàng)，其中国(guó)家级(jí)课题38项(xiàng)。先后攻克了煤层气地面抽采、特厚煤层开(kāi)采、煤间接液化、重载水泥混凝土铺面等一批关(guān)键核心技术(shù)，形成了碳纤维、手撕钢、笔尖钢，煤基合成Ⅲ+基础(chǔ)油、晋华炉、高速动(dòng)车组轮轴、4.5MW风(fēng)电机(jī)组等一批標(biāo)志性產(chǎn)品。
五是实(shí)施人才强(qiáng)企。大家知道，人才是创(chuàng)新的第一资源，我们精准(zhǔn)制定人才政策，围绕人才引进(jìn)、培养(yǎng)、激励(lì)、服务(wù)等方面，起草了“一规(guī)则一细(xì)则一指引两机(jī)制”，持续(xù)做好党委联(lián)系服务(wù)专家工作。积极对(duì)接国(guó)家重大人才工程，依托项(xiàng)目和平台(tái)优(yōu)势(shì)，不断创(chuàng)新方式，各企业(yè)开(kāi)辟了院士专家工作站、“兼职兼薪”、“候鸟(niǎo)式”聘任、“双休日”专家等各具特色的新型引才方式。同时(shí)，我们注重加强(qiáng)自身人才队(duì)伍建设(shè)，开(kāi)展企业(yè)领(lǐng)导(dǎo)人员能力提升行动(dòng)，完善省属企业(yè)人才专项(xiàng)考核，强(qiáng)化考核结(jié)果运(yùn)用。截至2021年底，18户省属企业(yè)三支人才队(duì)伍总量共计(jì)36.38万(wàn)人，为省属企业(yè)发(fā)展壮大提供了坚(jiān)强(qiáng)的人才保障。
实(shí)践证明，良好的创(chuàng)新生態(tài)將有力激发(fā)省属企业(yè)高质(zhì)量发(fā)展动(dòng)力，下一步，我们將牢牢扭住科技创(chuàng)新这个(gè)核心引擎，充分发(fā)挥企业(yè)创(chuàng)新主体作用，营(yíng)造一流创(chuàng)新生態(tài)，围绕產(chǎn)业(yè)链布局资金链、创(chuàng)新链、人才链，促进(jìn)省属企业(yè)实(shí)现(xiàn)更高水平的科技自立自强(qiáng)。谢谢！
山西广播电视台(tái)新闻融媒体中心记者：
今年是国(guó)企改革三年行动(dòng)收官之年，除全力攻坚(jiān)收官之外，省国(guó)资委將如何继续(xù)深化改革，推动(dòng)国(guó)有经(jīng)济(jì)做强(qiáng)做优(yōu)做大？
省国(guó)资委党委书(shū)记、主任 贠釗：
谢谢这位记者的提问(wèn)。国(guó)企改革三年行动(dòng)，是习(xí)近平总书(shū)记亲自部署的一项(xiàng)重大改革。三年来(lái)，在省委、省政府坚(jiān)强(qiáng)领(lǐng)导(dǎo)下，在各级(jí)、各部门(mén)通力协(xié)同下，通过(guò)大力度持续(xù)攻坚(jiān)，我省国(guó)企改革三年行动(dòng)已进(jìn)入全面收官阶段。国(guó)企改革三年行动(dòng)高质(zhì)量收官后，针对(duì)我省国(guó)企发(fā)展新阶段和新目標(biāo)，国(guó)企改革將不断持续(xù)深化。这方面，省委已超前作出部署。在去年12月24日高规(guī)格召开(kāi)的全省国(guó)有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进(jìn)会(huì)上，林武书(shū)记就著力提升国(guó)企自身生產(chǎn)经(jīng)营(yíng)管理水平明確提出了“4句话32字”工作总要求，为我省国(guó)资国(guó)企深化改革指明了方向，明確了路径。为全面落实(shí)好省委、省政府部署要求，省国(guó)资委在决战(zhàn)完胜国(guó)企改革三年行动(dòng)任务(wù)的基础(chǔ)上，从今年开(kāi)始，同步推动(dòng)实(shí)施了省属企业(yè)深化改革提质(zhì)增效三年行动(dòng)、扭亏减亏三年攻坚(jiān)行动(dòng)，新实(shí)施的“两个(gè)三年行动(dòng)”將与国(guó)企改革三年行动(dòng)做到有机(jī)衔接，保持改革不止步、发(fā)展不停歇的奋进(jìn)態(tài)势(shì)，持续(xù)巩固和扩(kuò)大改革成效，推动(dòng)国(guó)资国(guó)企高质(zhì)量发(fā)展，推进(jìn)国(guó)有经(jīng)济(jì)做强(qiáng)做优(yōu)做大。
我们把深化改革同健全制度机(jī)制一体化推进(jìn)，把深化改革提质(zhì)增效和扭亏减亏一同部署。坚(jiān)持系统(tǒng)谋划，按照“一年对(duì)標(biāo)强(qiáng)基础(chǔ)，两年提升新突破，三年攻坚(jiān)上台(tái)阶”的工作思路，推进(jìn)两个(gè)“三年行动(dòng)”；坚(jiān)持重点(diǎn)突破，全方位整合多层次改革目標(biāo)，形成八方面40项(xiàng)重点(diǎn)任务(wù)，以扭亏减亏攻坚(jiān)带动(dòng)提质(zhì)增效；坚(jiān)持狠抓落实(shí)，省国(guó)资委和省国(guó)资运(yùn)营(yíng)公司实(shí)行双组长(zhǎng)制，建立“两个(gè)工作组，三年行动(dòng)目標(biāo)、四项(xiàng)工作规(guī)范、五项(xiàng)工作机(jī)制、六条措施路径”推进(jìn)模式，“一企一策”、倒排工期、掛图作战(zhàn)，开(kāi)展周调(diào)度、月例会(huì)、季总结(jié)、年考核，排名通报(bào)进(jìn)展，强(qiáng)力推进(jìn)落实(shí)。
两个(gè)“三年行动(dòng)”开(kāi)展以来(lái)，省属企业(yè)全力推进(jìn)，各项(xiàng)改革任务(wù)不断取得新进(jìn)展、取得新成效。
一是主强(qiáng)辅优(yōu)方面，我们核定全级(jí)次主辅业(yè)目录，全面推进(jìn)財(cái)务(wù)指標(biāo)分类核算，全面建立主辅业(yè)分类考核机(jī)制，在做强(qiáng)主业(yè)的同时(shí)，推动(dòng)辅业(yè)整合壮大一批、改制搞活一批、清算出清一批，推动(dòng)省属企业(yè)充分融入市场(chǎng)竞(jìng)爭(zhēng)，提升竞(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平，国(guó)有经(jīng)济(jì)布局持续(xù)优(yōu)化。
二是对(duì)標(biāo)挖潜方面，我们兼顾先进(jìn)性和可比性，放眼看世界，把强(qiáng)化对(duì)標(biāo)放在提升管理体系、提高管理能力的重要位置，深入实(shí)施管理提升行动(dòng)。从发(fā)展思路、经(jīng)营(yíng)指標(biāo)、改革举措、运(yùn)营(yíng)机(jī)制等多方面，对(duì)標(biāo)找差，补(bǔ)短锻长(zhǎng)，推动(dòng)省属企业(yè)主要经(jīng)营(yíng)指標(biāo)尽快迈过(guò)“生存线”，达(dá)到“发(fā)展线”。
三是数(shù)智管控方面，我们协(xié)同实(shí)施业(yè)务(wù)流程重组和信息化建设(shè)，把管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权(quán)限上、权(quán)限建在平台(tái)上、平台(tái)建在数(shù)据(jù)上，同步实(shí)现(xiàn)管理加强(qiáng)和效率提升；聚焦“三重一大”决策、大额资金监(jiān)测(cè)等重点(diǎn)监(jiān)管环(huán)节(jié)，持续(xù)深化国(guó)资监(jiān)管平台(tái)应(yīng)用，推动(dòng)监(jiān)管实(shí)时(shí)化、精细(xì)化、可视化；聚焦企业(yè)全业(yè)务(wù)、业(yè)务(wù)全流程，加快布局建设(shè)国(guó)有资本数(shù)智化管理平台(tái)，资金、采购(gòu)、財(cái)务(wù)管理、人力资源、供应(yīng)链金融等系统(tǒng)陆续(xù)上线。
四是考核奖(jiǎng)惩方面，我们持续(xù)健全以效益为中心的考核体系，进(jìn)一步深化劳动(dòng)、人事、分配制度改革，有效激发(fā)活力；聚焦增效、治亏等重点(diǎn)任务(wù)，促进(jìn)提质(zhì)增效；强(qiáng)化考核结(jié)果运(yùn)用，工作业(yè)绩(jī)与薪酬、职位掛鉤；完善考核指標(biāo)体系，实(shí)现(xiàn)党建与生產(chǎn)经(jīng)营(yíng)深度融合。
下一步，我们將紧紧扭住提质(zhì)增效、扭亏减亏两个(gè)“三年行动(dòng)”，接续(xù)奋斗，深化改革，全力推动(dòng)省属企业(yè)突破“两线”，不断提升国(guó)有企业(yè)的核心竞(jìng)爭(zhēng)力，以国(guó)有企业(yè)的高质(zhì)量发(fā)展支撑全省经(jīng)济(jì)的高质(zhì)量发(fā)展。谢谢！
马学(xué)英：
非常感谢省国(guó)资委三位负(fù)责(zé)同志出席“山西这十年”系列主题新闻发(fā)布会(huì)，也非常感谢各位记者朋友对(duì)我们工作的大力支持。
今天的新闻发(fā)布会(huì)到此结(jié)束。谢谢大家！?
晋公网(wǎng)安备14010902000700號(hào) 晋ICP备16005599號(hào)-2
